Murskosoboški svetniki seznanjeni z revizijo poslovanja Raziskovalno izobraževalnega središča Dvorec Rakičan, ugotovljene so bile številne nepravilnosti.
Mestni svetniki Mestne občine Murska Sobota so se na današnji 8. redni seji mestnega sveta seznanili s Poročilom o notranji reviziji poslovanja javnega zavoda Raziskovalno izobraževalnega središča Dvorec Rakičan v letu 2022.
Revizijo je izvedla Andreja Kovač, notranja revizorka Mestne občine Murska Sobota.
Odredbo za izvedbo izredne notranje revizije je izdal murskosoboški župan
Notranja revizija je bila opravljena na sedežu Raziskovalno izobraževalnega središča Dvorec Rakičan in Mestne občine Murska Sobota.
Odredbo za izvedbo izredne notranje revizije je izdal Damjan Anželj, župan Mestne občine Murska Sobota 23. marca 2023.
Cilji revizije so bili pregledati pravilnost nekaterih področij poslovanja zavoda v letu 2022, in sicer:
- plače zaposlenih,
- povračila stroškov zaposlenim za službena potovanja (po potnih nalogih),
- zadolževanje zavoda in poslovanje z zasebnimi zavodi,
- dejavnost konjeništva,
- poslovanje s turističnimi boni,
- prireditev Noč čarovnic 2022.
Pomanjkljivo izpolnjeni potni nalogi, neplačevanje dnevnic, dve posojili za isti projekt in številne druge nepravilnosti
Andreja Kovač, notranja revizorka Mestne občine Murska Sobota je na seji izpostavila številne nepravilnosti v poslovanju Raziskovalno izobraževalnega središča Dvorec Rakičan (RIS Rakičan):
»RIS Rakičan je v pravilniku o sistemizaciji delovnih mest nepravilno določil možnost zaposlitve za nedoločen čas na delovnih mestih, ki so sistemizirana za določen čas, torej za čas izvajanja projektov. Na teh delovnih mestih je tudi zaposloval delavce za nedoločen čas, še preden je bilo to določilo tudi sprejeto.
Pri naknadnih poračunih plač, zaradi neupoštevanj napredovanj zaposlenim niso bile izplačane zamudne obresti, čeprav zakonodaja to striktno določa.
Ugotovljeno je bilo tudi napačno napredovanje zaposlenih in neupravičeno izplačilo dodatka za delovno uspešnost iz naslova povečanega obsega del direktorju, torej po poteku soglasja mestnega sveta Mestne občine Murska Sobota.
Kar se tiče povračil stroškov zaposlenim za službena potovanja so bili ugotovljeni pomanjkljivo in površno izpolnjeni potni nalogi, nezanesljive evidence o prisotnosti zaposlenih, izplačilo povračil stroškov kilometrine nad zneskom, ki se ne všteva v davčno osnovo brez obračunanja ustreznih davčnih prispevkov.
RIS Rakičan tudi ni izplačeval dnevnic za odstotnost zaposlenih nad šest ur, kljub nezagotovljeni prehrani.
Pri pregledu pravilnosti zadolževanja zavoda je bilo ugotovljeno, da v posojilni pogodbi ni navedeno za financiranje katerega projekta se sklepa, čeprav je soglasje mestnega sveta podano točno za določeni projekt. RIS Rakičan je za isti projekt najel dve posojili, ki v skupnem znesku presegata vrednost projekta, za katerega je mestni svet podal soglasje.
Izpostavljeno je bilo tudi tveganje likvidnostnih težav zavoda, saj RIS Rakičan posojilo odplačuje po prejemu Evropskih sredstev z zamikom, ali pa sploh ne.
Ugotovljeno je bilo, da je RIS Rakičan za namene lažjega kandidiranja na razpisih ustanovil poslovno enoto Beltinci, pri čemer pa to ni ustrezno uredil v aktih zavoda.
Pri poslovanju s turističnimi boni je RIS Rakičan sklenil po mnenju službe za notranjo revizijo škodljivo pogodbo poimenovano 'bon za bon'. Izračunano je namreč bilo, da finančni izplen pogodbenega posla ni uspel pokriti niti osnovnih stroškov storitve. RIS Rakičan je izvajalcu po pogodbi izplačal skupno preko 200.000 evrov.
V zvezi z naročevanjem turističnih bonov je bil pregledan tudi način trženja storitve imenovane 'eko kampiranje', pri tem je RIS Rakičan tržil še dodatne kapacitete nočitve z zajtrkom v šotoru ali na seniku. V akciji je RIS Rakičan plačniku ponudil darilni bon trgovskega podjetja v višini polovične vrednosti bona.
Pri prireditvi Noč čarovnic so bile ugotovljene pomanjkljivosti v računovodskih evidencah, saj iz njih ni mogoče razbrati kolikšen je znesek dobroimetja na plačilnih karticah obiskovalcev, ki se lahko porabijo tudi na drugih prireditvah v RIS Rakičan.«
90 dni časa za odziv in poročilo
Robert Celec, direktor Raziskovalno izobraževalnega središča Dvorec Rakičan mora v roku 90 dni od izdaje poročila službi za notranjo revizijo predložiti odziv in poročilo, v katerem mora izkazati, kateri ukrepe je sprejel na podlagi priporočil notranje revizije.
Anželj svetnike pozval, da sprejmejo sklep o predhodnem soglasju za razrešitev direktorja RIS Rakičan
Med razpravo je Damjan Anželj, župan Mestne občine Murska Sobota, poudaril, da lahko prvo sejo sveta zavoda skliče direktor. Direktorja je pozval, da to opravi čim prej in tudi določi rok.
»Dobil sem odgovor, da je na bolniški in da ne more sklicati sveta zavoda. V tem dopisu je bilo navedeno tudi, da naj sporoči, kdo je pooblaščenec, tudi tega ni storil.
Poslal je odgovor, da kot direktor lahko dela tudi od doma in pooblaščenca ne bo imenoval.
Žal ti dve zadevi ne gresta skupaj. Po eni strani sklicati sveta zavoda ne more, ker je na bolniški, pooblaščenca pa ne javi, ker kot direktor lahko dela od doma,« je dodal Anželj.
Celec naj bi po besedah soboškega župana sejo naknadno sklical za 30. oktober 2023.
V nadaljevanju je Anželj mestnemu svetu predlagal, da sprejmejo sklep, da se poda predhodno soglasje za razrešitev direktorja RIS Rakičan.
Svetniki podali predhodno soglasje za razrešitev direktorja
Svetniki mestnega sveta Mestne občine Murska Sobota so z 19 glasovi za in nobenim proti podali svetu zavoda RIS Rakičan predhodno soglasje k razrešitvi direktorja zavoda.
