Komunala Murska Sobota je dodatno pojasnila razloge za visoke cene čiščenja odpadne vode in način obračunavanja padavin. Bodo položnice v prihodnje nižje?
Na septembrski seji mestnega sveta Mestne občine Murska Sobota je razprava o prihodnosti čistilne naprave odprla tudi vprašanja o visokih cenah čiščenja odpadne vode in načinu obračunavanja storitev.
Mestni svetnik Miran Forjanič iz Liste za našo Soboto je opozoril na občutne podražitve v zadnjih letih, predvsem pri čiščenju padavinske odpadne vode, katerega cena se je po njegovih izračunih med letoma 2023 in 2025 zvišala za približno 103 odstotke.
Zanimalo ga je tudi, zakaj občani vsak mesec plačujejo enako količino padavinske vode, čeprav se količine padavin skozi leto močno razlikujejo.
Na vprašanja so na seji deloma odgovorili župan Damjan Anželj in direktor Komunale Murska Sobota Tomislav Zrinski, zdaj pa so bila podana še dodatna pisna pojasnila javnega podjetja in mestne uprave.
Zakaj je čiščenje padavinske vode dražje?
Iz Komunale Murska Sobota so pojasnili, da se cene čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode oblikujejo na podlagi predpisane metodologije, pri čemer se upoštevajo stroški koncesionarja, ravnanje z odpadnim blatom in drugi stroški izvajanja javne službe.
Med pomembnimi dejavniki so tudi količine porabljene pitne vode, industrijske odpadne vode in padavinske vode. Ob tem so poudarili, da višja cena čiščenja padavinske odpadne vode ne pomeni, da je njeno čiščenje tehnološko zahtevnejše oziroma dražje.
Murska Sobota ima namreč mešani kanalizacijski sistem, kar pomeni, da se komunalna in padavinska odpadna voda odvajata po istem sistemu in čistita na isti čistilni napravi.
»Višja cena čiščenja padavinske odpadne vode od cene čiščenja komunalne odpadne vode ne pomeni, da je čiščenje enega kubičnega metra padavinske vode tehnološko zahtevnejše oziroma dražje,« so pojasnili na Komunali.
Razlike v cenah so po njihovih navedbah posledica skupnih stroškov, količin odpadne vode, uporabljenih pri izračunu, in predpisanega načina razporejanja stroškov med posamezne storitve.
Stroški obdelave blata so se povečali za več kot trikrat
V dodatnih pisnih pojasnilih so izpostavili tudi rast dveh pomembnih stroškov, ki vplivata na končno ceno čiščenja odpadne vode.
Storitvena pristojbina, ki jo občina prek Komunale plačuje koncesionarju, se mesečno usklajuje z indeksom cen življenjskih potrebščin.
Med 1. oktobrom 2017 in 31. majem 2025 je indeks povečanja te pristojbine znašal 1,284, kar pomeni približno 28,4-odstotno povečanje.
Precej izrazitejša pa je bila rast stroškov obdelave odpadnega blata. Indeks povečanja je v enakem obdobju znašal 3,0769, kar pomeni, da so se stroški povečali za približno 208 odstotkov oziroma na več kot trikratnik prvotne vrednosti.
Po pojasnilih Komunale sta prav ta stroška bistveno vplivala na oblikovanje cen. Storitvena pristojbina se med ceno čiščenja odpadne vode in omrežnino razdeli v razmerju 65 proti 35, medtem ko je strošek obdelave blata v celoti vključen v ceno čiščenja odpadne vode.
Zakaj občani tudi ob suši plačujejo padavinsko vodo?
Eno od vprašanj mestnega svetnika Forjaniča se je nanašalo na način obračunavanja padavinske odpadne vode. Opozoril je, da na položnicah vsak mesec plačuje enako količino, čeprav so lahko posamezni meseci skoraj brez padavin.
Komunala pojasnjuje, da se obračunska količina določi na podlagi povprečne letne količine padavin v zadnjih petih letih, izmerjene na državnih meteoroloških postajah.
To povprečje se nato preračuna glede na površino strehe, s katere se padavinska voda odvaja v javno kanalizacijo in čisti na čistilni napravi.
Zato količina na položnici ni neposredno povezana z dejansko količino dežja v posameznem mesecu. Takšen način določa zakonodaja, po pojasnilih Komunale pa preprečuje velika mesečna nihanja računov.
Direktor Komunale je že na seji pojasnil, da bi lahko uporabniku, ki mu trenutno obračunajo osem kubičnih metrov padavinske vode, ob obračunavanju dejanskih padavin v obdobju močnejših nalivov zaračunali tudi okoli 30 kubičnih metrov.
Koncesionar ima določeno spodnjo in zgornjo mejo količine vode
Komunala je v pisnem odgovoru razkrila še eno pomembno podrobnost obstoječega koncesijskega razmerja.
Pri obračunavanju storitvene pristojbine koncesionarju je namreč določena spodnja meja 265.000 kubičnih metrov vode in zgornja meja 300.000 kubičnih metrov.
To pomeni, da je strošek storitvene pristojbine navzdol omejen tudi v mesecih, ko na čistilno napravo priteče manj vode. Po drugi strani pa je navzgor omejen tudi ob večjih količinah pritoka v deževnih obdobjih.
Gre torej za pogodbeni mehanizem, ki vpliva na stroške izvajanja javne službe ne glede na dejanske mesečne vremenske razmere.
Mestna uprava spomnila, da so svetniki podražitve potrjevali
Na vprašanja o cenah se je dodatno odzvala tudi mestna uprava. Pojasnili so, da elaborat za oblikovanje cen pripravlja Komunala, potrjuje pa ga mestni svet.
Zadnji elaborat je mestni svet sprejel 24. junija 2025, pred tem pa 18. junija 2024.
Ob tem so v mestni upravi posebej izpostavili, da je bil zadnji elaborat potrjen brez razprave.
Spomnili so tudi, da je mestni svet februarja letos sprejel sklep, s katerim je subvencijo omrežnine za čiščenje in odvajanje padavinske vode s streh znižal na 50 odstotkov.
Po njihovih navedbah so subvencije eden od ukrepov, s katerimi lahko občine vplivajo na stroške javnih storitev za uporabnike.
Po izteku koncesije pričakujejo nižje cene
Obstoječe koncesijsko razmerje s Petrolom se izteče septembra 2027. Mestna uprava je v dodatnem odgovoru pojasnila, da storitvena pristojbina predstavlja edini prihodek koncesionarja v 25-letnem obdobju koncesije.
Z njo koncesionar pokriva stroške začetne investicije v čistilno napravo z zmogljivostjo 42.000 populacijskih enot, izgradnje povezovalnega tlačnega voda, obratovanja naprave in druge stroške izvajanja koncesije.
»Ker je investicija v izgradnjo čistilne naprave izpred skoraj 25 let že v večji meri amortizirana, prav tako več ne bo obstajala obveznost plačevanja storitvene pristojbine v višini, kot je to izhajalo iz sklenjene pogodbe, je v prihodnje realno pričakovati znižanje cen za uporabnike pri tej javni službi,« so zapisali v mestni upravi.
Občutno nižje cene po izteku koncesije?
Da bi bile lahko cene po izteku sedanje koncesije občutno nižje, so razpravljali že na septembrski seji mestnega sveta. Mestni svetnik Miran Forjanič je namreč opozoril na precejšnje razlike med trenutno veljavnimi cenami in tistimi, ki jih je Petrol navedel za morebitno podaljšanje koncesije.
Po podatkih iz študije je Petrol za prihodnje obdobje navedel ceno 0,9323 evra na kubični meter čiščenja komunalne odpadne vode brez davka na dodano vrednost, medtem ko trenutno veljavna cena znaša 1,2210 evra.
Pri čiščenju padavinske odpadne vode pa je navedel ceno 0,8097 evra na kubični meter, medtem ko sedanja cena presega 1,3 evra.
To pomeni, da bi bili navedeni ceni za približno 24 oziroma 39 odstotkov nižji od sedanjih.
Forjanič se je zato vprašal, kako je mogoče, da bi bile storitve ob splošnem zviševanju stroškov po izteku koncesije toliko cenejše. Pripravljavci študije so pojasnili, da pomemben del razlike predstavlja amortizacija prvotne investicije v čistilno napravo.
Po skoraj 25 letih se ta strošek namreč bistveno zmanjša, kar odpira prostor za nižje cene.
Ob tem velja poudariti, da navedene Petrolove cene izhajajo iz predloga za morebitno podaljšanje koncesije in ne predstavljajo že potrjenih prihodnjih cen.
V Mariboru so se po izteku koncesije položnice znižale za 39 odstotkov
Na Sobotainfo smo konec septembra predstavili tudi primer Maribora, kjer so se po izteku 25-letne koncesije odločili, da čiščenje odpadne vode namesto zasebnega koncesionarja prevzame javno podjetje.
Koncesijska pogodba z družbo Aquasystems se je iztekla 10. junija 2024, že naslednji dan pa je dejavnost prevzel Mariborski vodovod.
Pred iztekom koncesije je cena čiščenja znašala 1,6895 evra na kubični meter brez davka na dodano vrednost.
Po prevzemu se je znižala na 0,7620 evra, pri čemer se je začela posebej obračunavati omrežnina.
Po izračunih Mestne občine Maribor je skupni mesečni strošek čiščenja za povprečno štiričlansko gospodinjstvo s porabo 16 kubičnih metrov vode padel z 29,60 na 17,96 evra.
To predstavlja približno 39-odstotno znižanje.
Cena storitve se je nato v letu 2025 dodatno znižala na 0,6039 evra na kubični meter in na tej ravni ostala tudi v letu 2026.
