Projekt formalno ni opuščen, a ministrstvo še ne razkriva, kdaj bo nov postopek in kakšna lokacija pride v poštev.
V Murski Soboti se že dlje časa odpira vprašanje, kje bodo v prihodnje delovali državni organi, ki so danes razpršeni po različnih lokacijah oziroma delujejo v prostorsko neustreznih razmerah.
Država je v prejšnjem mandatu napovedala vzpostavitev Upravnega centra Murska Sobota, v katerem bi združila več državnih služb. Projekt naj bi omogočil boljše pogoje za delo zaposlenih, lažji dostop za uporabnike in racionalnejše upravljanje državnih oziroma najetih prostorov.
Toda načrt se je zapletel. Na javno naročilo za nakup primerne nepremičnine do izteka roka ni prispela nobena ponudba. Po menjavi vlade oziroma pristojnega ministrstva pa se je odprlo vprašanje, ali projekt sploh še ostaja med načrti države.
Projekt je nastal zaradi prostorskih težav
Načrtovani upravni center je bil predstavljen kot rešitev za dolgoročno ureditev prostorov državnih organov v regiji. V njem bi po prvotnih načrtih prostor dobili Upravna enota Murska Sobota, Finančna uprava Republike Slovenije in inšpekcijske službe.
S tem bi država na enem mestu združila več služb, ki jih občani pogosto potrebujejo pri urejanju upravnih, davčnih in drugih postopkov.
Projekt je bil povezan tudi z vprašanjem sedanjih prostorov Upravne enote Murska Sobota. Ti že dlje časa ne ustrezajo vsem sodobnim standardom, med drugim tudi glede dostopnosti in funkcionalnosti.
Država je zato začela iskati primerne prostore oziroma nepremičnino, ki bi omogočila delovanje več organov na eni lokaciji.
Razpis ostal brez ponudb
Zapletlo se je pri izvedbi. Ministrstvo je objavilo javno naročilo za nakup nepremičnine za potrebe Upravnega centra Murska Sobota, vendar do roka ni prispela nobena ponudba.
To je odprlo več vprašanj. Ali so bili pogoji razpisa prezahtevni? Ali je bil rok izvedbe prekratek? Ali je bila finančna konstrukcija dovolj realna glede na razmere na nepremičninskem in gradbenem trgu?
Po menjavi ministrstva smo zato na pristojno ministrstvo naslovili vprašanja, ali nova vlada oziroma novo vodstvo ministrstva projekt še podpira in ali bo razpis ponovljen.
Ministrstvo projekt umešča v decentralizacijo
Na ministrstvu dokončnega odgovora, da bo projekt izveden v enaki obliki, niso podali. So pa poudarili, da je decentralizacija ena pomembnih zavez iz koalicijske pogodbe aktualne vlade.
Kot so pojasnili, vlada podpira rešitve, ki prispevajo k boljši dostopnosti storitev države za prebivalce, učinkovitejši organizaciji dela državnih organov in racionalnejši uporabi javnih sredstev.
»Projekt vzpostavitve Upravnega centra Murska Sobota je treba razumeti prav v tem širšem okviru - kot projekt, katerega cilj je zagotoviti ustrezne, funkcionalne in dolgoročno vzdržne prostore za delovanje državnih organov v regiji,« so pojasnili na ministrstvu.
To pomeni, da projekt formalno ni opuščen, vendar njegova dokončna oblika še ni določena.
Nov razpis še brez datuma
Ministrstvo smo vprašali tudi, ali po neuspelem javnem naročilu načrtuje ponovitev razpisa za nakup nepremičnine.
Na ministrstvu so odgovorili, da temeljno izhodišče ostaja zagotovitev ustrezne prostorske rešitve za potrebe državnih organov. Pri tem kot pomemben cilj navajajo zmanjšanje odvisnosti od najema poslovnih prostorov in racionalnejše upravljanje z nepremičninami države.
Ob tem bodo upoštevali tudi izkušnje iz predhodnega postopka javnega naročanja, v katerem do izteka roka ni bila prejeta nobena ponudba. Kdaj bi lahko bil objavljen nov postopek, še ni jasno.
Po ponovnem pregledu možnosti je po navedbah ministrstva že zdaj mogoče povedati, da bo treba več pozornosti nameniti časovnemu okviru izvedbe projekta. Iz vprašanj, ki so jih prejeli v predhodnem postopku, se je namreč pokazalo, da je bil prav rok izvedbe eden pomembnejših izzivov za potencialne ponudnike.
V igri ostajajo različne možnosti
Ministrstvo za zdaj ne izključuje različnih izvedbenih možnosti. Kot so pojasnili, tudi v predhodnem postopku niso vnaprej predpisali konkretnega načina izvedbe projekta.
Ključno je bilo ciljno stanje, torej zagotovitev ustrezne kvadrature, funkcionalnosti prostorov in časovne izvedljivosti.
»Tudi v nadaljevanju bo ministrstvo iskalo rešitev, ki bo strokovno, prostorsko, časovno in javnofinančno najbolj ustrezna,« so navedli.
O konkretnih izvedbenih možnostih bo po njihovih pojasnilih mogoče govoriti po pripravi nove razpisne dokumentacije oziroma po sprejetju nadaljnjih odločitev.
To pomeni, da niso izključene niti spremembe modela izvedbe, čeprav ministrstvo za zdaj še ne razkriva, ali bi lahko šlo za novogradnjo, fazno rešitev, najem, javno-zasebno partnerstvo ali drugačno razporeditev državnih organov.
Lokacija zunaj mestnega jedra ni izključena
Eno od pomembnih vprašanj ostaja lokacija. V Murski Soboti se je v preteklosti večkrat izpostavljalo, da bi moral upravni center ostati v širšem središču mesta, saj gre za storitve, ki jih uporabljajo prebivalci iz celotne regije.
A ministrstvo pojasnjuje, da lokacije zunaj mestnega jedra niso izključene.
»Tudi v predhodnem javnem naročilu niso bile izključene lokacije zunaj mestnega jedra,« so zapisali.
Za ministrstvo je bistveno, da je lokacija primerna z vidika dostopnosti, funkcionalnosti, prostorskih potreb državnih organov in racionalnosti izvedbe projekta. Pri tem poudarjajo, da morajo biti organi državne uprave v funkciji zagotavljanja storitev državljanom.
Formalnih pogovorov po neuspelem razpisu ni bilo
Po neuspelem razpisu se je odprlo tudi vprašanje, ali je ministrstvo opravilo pogovore z Mestno občino Murska Sobota, lastniki morebitnih primernih zemljišč oziroma nepremičnin ali potencialnimi ponudniki.
Na ministrstvu so pojasnili, da je bil eden ključnih izzivov predvsem časovni okvir za izvedbo projekta. Te ugotovitve bodo upoštevali pri pripravi nadaljnjih korakov oziroma morebitnega novega postopka.
»Posebnih formalnih razgovorov ministrstvo ni opravljalo,« so dodali.
Finančni okvir za zdaj brez večjih sprememb
Odprto ostaja tudi vprašanje denarja. Ministrstvo smo vprašali, kolikšna sredstva so trenutno predvidena za projekt in ali ocenjujejo, da je bila prvotna finančna konstrukcija realna glede na razmere na trgu.
Na ministrstvu konkretnega zneska niso navedli. Pojasnili so, da so sredstva za izvedbo projekta načrtovana v okviru razpoložljivih proračunskih možnosti.
Ob tem trenutno ne predvidevajo občutnejših sprememb v finančnem okviru projekta. Dodali pa so, da bo treba pri nadaljnjih odločitvah upoštevati razmere na trgu nepremičnin in gradbeništva ter proračunske zmožnosti države.
Odločitev po rebalansu proračuna
Jasne časovnice za zdaj še ni. Ministrstvo pojasnjuje, da bo nadaljevanje projekta odvisno od proračunskih izhodišč in prioritet, ki bodo opredeljene v okviru priprave rebalansa proračuna za leto 2026 in nadaljnjih proračunov.
Šele po sprejetju teh izhodišč bo mogoče natančneje določiti nadaljnje korake. To vključuje tudi čas morebitne objave novega postopka in predvideno dinamiko izvedbe.
Na ministrstvu ob tem poudarjajo, da si bodo prizadevali, da se projekt nadaljuje na način, ki bo izvedljiv, finančno odgovoren in v korist uporabnikov storitev države v regiji.
Dokončna odločitev torej še ni bila sprejeta. Po navedbah ministrstva pa naj bi bila sprejeta v najkrajšem možnem času.
