SVLR odgovarja: Vlada še ni sprejela predloga proračuna za prihodnji dve leti

V nedeljo 19. septembra smo v večernih urah poročali da naj bi se pri Zakonu za Pomurje zataknilo pri financah, kjer smo povzeli navedbe časnika Dnevnik iz članka »Državi zmanjkali milijoni evrov za obveznosti iz zakona za Pomurje«. Kot so nas opozorili na službi Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko nekatere navedbe niso pravilne in jih odločno zavračajo. Ker bi te informacije lahko bralce zavedle, so nam poslali pojasnilo, ki si ga lahko preberete spodaj.

ODZIV SVLR NA ČLANEK »Državi zmanjkali milijoni evrov za obveznosti iz zakona za Pomurje« (Dnevnik, 18.9.2010)



»Državi zmanjkali milijoni evrov za obveznosti iz zakona za Pomurje«



V članku z zgornjim naslovom, objavljenem v časniku Dnevnik, 18. 9. 2010, so bile objavljene nekatere nepopolne informacije v povezavi s Službo Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko (SVLR) in izvajanjem Zakona o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010-2015.





Novinar Primož Cirman v članku navaja, »da bi lahko državi za pokritje obveznosti iz omenjenega zakona zmanjkalo denarja«. V predlogu proračuna za leto 2011 je za enkrat zagotovljenih 3,2 milijona evrov in v letu 2012 5,5 milijona evrov od predvidenih šestih milijonih vsako leto, vendar poudarjamo da vlada še ni sprejela predloga proračuna za prihodnji dve leti. SVLR si prizadeva zagotoviti še manjkajoča sredstva na proračunski postavki SVLR, hkrati pa želimo finančni okvir izdelati v takšni obliki, da bo lahko ustrezno implementiran tudi novi zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja. Ob tem poudarjamo, da je denar za izpeljana dva javna razpisa v okviru prvega instrumenta Programa spodbujanja konkurenčnosti Pomurske regije v obdobju 2010-2015 (Program), t.j. Spodbujanje začetnih investicij podjetij in ustvarjanja novih delovnih mest, zagotovljen. V primeru, da preostanek, t.j. 2,8 milijonov evrov proračunskih sredstev ne bo zagotovljen, je vprašljivo izvajanje preostalih instrumentov opredeljenih v Programu in ne že izvedenih dveh javnih razpisov v okviru zgoraj opredeljenega instrumenta. O gotovosti finančnega okvirja tako za preostale instrumente t.i. Pomurskega zakona kot sistemski zakon pa bo moč govoriti, ko bo vlada sprejela predlog proračuna za prihodnji dve leti.   

   

Novinar nadaljuje, da je program 1500 dodatnih novih delovnih mest do leta 2013 na drugih gospodarsko problematičnih območjih: v Beli krajini, na Koroškem, Kočevskem, Notranjskem in v Halozah domnevno »preslabo razdelan«, kar navezuje na slabo opravljeno delo. Za tovrstna domnevanja je še prezgodaj, saj smo v tej fazi priprave instrumenta opredelili zgolj namene: javni razpis za investicije v podjetjih s ciljem ustvariti nova delovna mesta ter priprava razvojnih projektov s ciljem pomagati podjetjem oziroma območju pri pripravi kakovostnih prijav na razpise in programe ministrstev. Po zagotovitvi sredstev bo treba priglasiti shemo državnih pomoči in s tem v povezavi določiti vse pogoje za dodelitev sredstev.



Novinar zmotno ugotavlja, da se bo 11,2 milijona evrov porabilo »za subvencioniranje novih delovnih mest, ki je do zdaj sodilo v pristojnost ministrstev za delo in gospodarstvo«. Sredstva se bodo namreč namenila za ustvarjanje novih delovnih mest in pripravo razvojnih projektov v teh območjih, kar je skupna odgovornost in cilj razvojnih politik različnih vladnih resorjev.

V članku je med drugim navedeno tudi, da sprejemanju pomurskega zakona »Gjerkeš nikoli ni bil naklonjen«, kar ne drži. Naj poudarimo, da je bil Zakon o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010-2015 sprejet že v času mandata mag. Zlate Ploštajner, dr. Henrik Gjerkeš pa ga je po prevzemu vodenja Službe Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko vse skozi podpiral, saj je šlo v primeru Pomurja za posebne razmere, ki so zahtevale takojšen odziv vlade. Minister pa je sicer že večkrat poudaril, da ni naklonjen interventni regionalni politiki. T.i. Pomurski zakon bomo v okviru novega sistemskega zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSSRR) vsebinsko umestili v izvajanje regionalne politike. Predlog zakona izhaja iz opredelitve, da je treba s sistemskim zakonom zagotoviti območjem, ki se srečujejo s podobnimi razvojnimi problemi kot Pomurska regija, približno enako državno podporo, kot jo prejema Pomurska regija po posebnem razvojnem zakonu. Na ta način bo odstranjena potreba po sprejemanju novih interventnih zakonov, ki so že bili predlagani v Pokolpju, Mariboru s Podravjem in na Koroškem. ZSSRR bo zagotovil spodbujanje konkurenčnih prednosti regije in  opredelil kriterije, po katerih bo vlada lahko hitro in učinkovito reagirala na razvojne težave in morebitno skokovito povečanje brezposelnosti v problemskih območjih. Ob določenih pogojih bo vlada tako imela na razpolago nabor instrumentov regionalne politike, ki so zajeti tudi v t.i. Pomurskem zakonu. Minister pričakuje sprejetje zakona v državnem zboru do konca leta.



Naj poudarimo, da t.i. Pomurski zakon deluje dobro, saj je bilo doslej skupno razpisanih 8.460.000 EUR, s katerimi bo sofinanciranih približno 100 projektov. Podjetniki bodo s temi sredstvi ustvarili 443 delovnih mest, v regijo pa angažiranili 25 mio EUR.