Komisija za preprečevanje korupcije je pri pregledu združljivosti županskih funkcij z opravljanjem funkcij v Javnemu podjetju center za ravnanje z odpadki Puconci (Cerop) ugotovilo, da 27 županov občin ustanoviteljic krši načelo nezdružljivosti.
24 županov je nezdružljivost odpravilo, župani občin Beltinci, Gornja Radgona in Radenci pa ne.
Odlok o ustanovitvi Ceropa neskladen z zakonodajo
Komisija je s postopkom preverjanja združljivosti funkcij vseh 27 županov občin ustanoviteljic začela leta 2020 na podlagi medijske objave, ki je opozorila na neskladnost odloka o ustanovitvi javnega podjetja Cerop z zakonodajo.
V postopku je Komisija za preprečevanje korupcije ugotovila, da župani občin ustanoviteljic opravljajo tudi funkcijo v skupščini, ki je organ upravljanja, in so člani sveta ustanoviteljic Ceropa, ki ima upravljavske in nadzorne pristojnosti, kar pa je po zakonu nezdružljivo z župansko funkcijo.
Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije namreč po navedbah Komisija za preprečevanje korupcije določa, da poklicni funkcionar ne sme biti član oziroma opravljati dejavnosti upravljanja, nadzora ali zastopanja v javnih podjetjih, prepoved pa je absolutna in je ni mogoče preseči z nobenim pravnim sredstvom.
Komisija za preprečevanje korupcije opozorila 27 županov
Komisija za preprečevanje korupcije je zato maja letos vseh 27 županov opozorila, da njihova funkcija v skupščini in članstvo v svetu ustanoviteljic Ceropa nista združljiva s funkcijo župana in jih pozvala, naj v treh mesecev nezdružljivost odpravijo.
Občinskim svetom je istočasno priporočila, naj odlok o ustanovitvi javnega podjetja Cerop uskladijo z zakonom.
Veljavni odlok namreč določa, da je skupščina najvišji organ upravljanja Ceropa ter da člane skupščine predstavljajo župani občin ustanoviteljic, kar pa je v nasprotju z zakonom, pravijo na komisiji.
Župani 24 občin so pozivu komisije sledili in odpravili nezdružljivost ter pristopili tudi k uskladitvi odloka, zalomilo pa se je pri občinah Beltinci, Gornja Radgona in Radenci. Župani teh, Marko Virag, Stanislav Rojko in Roman Leljak, sicer niso več člani skupščine, so pa še vedno člani sveta ustanoviteljic.
Prav tako občine, ki ju vodijo, odloka o ustanovitvi Ceropa še niso uskladile z zakonom.
Župani z neupoštevanjem zakonov poglabljajo nezaupanje
Na Komisija za preprečevanje korupcije ob tem opozarjajo, da ko župani ne upoštevajo zakonov in ne delujejo v skladu z njimi, poglabljajo nezaupanje v delovanje občin.
Menijo, da bi morali župani aktivneje pristopiti k uskladitvi odloka in čim pred odpraviti nezdružljivost.
»Izgovor, da odlok določa, da so člani skupščine župani, in da lahko po zakonu nezdružljivo funkcijo kljub opozorilu opravljajo do sprejetja spremembe odloka, ki pa naj ne bi bil sprejet še vsaj eno leto, je po mnenju komisije nesprejemljiv. Komisija meni, da bi župani morali nezdružljivost funkcij odpraviti takoj,« so še zapisali v sporočilu za javnost.
Cerop tudi pod drobnogledom Računskega sodišča
Ustanovitev in delovanje Ceropa se je sicer znašlo tudi pod drobnogledom Računskega sodišča Republike Slovenije.
To je Ceropu in njegovim 27 občinam ustanoviteljicam lani jeseni izreklo negativno mnenje pri oblikovanju cen storitev gospodarskih javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki oziroma nadzoru nad poslovanjem v letih 2015-2018.
Očita jim neučinkovito ravnanje.