V zaključku projekta »GreenS – Podporniki zelenemu javnemu naročanju za inovativne in trajnostne institucionalne spremembe«, financiranega iz programa EU Obzorje 2020, smo partnerji projekta pripravili priročnik: »Zeleno javno naročanje v okviru projekta GreenS, PROCES USPEŠNE INSTITUCIONALIZACIJE ZELENIH JAVNIH NAROČIL«. Celotno partnerstvo projekta iz osmih držav: Bolgarije, Cipra, Nemčije, Španije, Italije, Latvije, Švedske in Slovenije, ki je razvidno iz spodnje zbirke logotipov organizacij, je bilo pod koordinacijo organizacije ALESSCO.
Glavni cilj triletnega projekta je bila uspešna implementacija zelenih javnih naročil (ZeJN) in njihova prednostna obravnava s krepitvijo zmogljivosti organov javne uprave. Poleg tega so bile v okviru partnerskih energetskih agencij vzpostavljene skupine podpornikov zelenega javnega naročanja, ki bodo pomagale odpravljati ovire za izvajanje zelenega javnega naročanja.
V priročniku je opisan celoten proces vzpostavitve podpornih skupin za zeleno javno naročanje (G.PP.S) v energetskih agencijah vseh 7 partnerskih držav, opravljenih usposabljanj in pilotnih poskusnih projektov, predstavljene pa so tudi izkušnje vsakega izmed partnerjev konzorcija GreenS. Namen dokumenta je omogočiti tudi drugim energetskim agencijam in podpornim strukturam po vsej Evropi, da bodo lažje ponovile celoten proces.
S širitvijo pobude Konvencije županov (CoM) ter napredkom na področju izvajanja akcijskih načrtov za trajnostno energijo (SEAP) se povečuje potreba po doslednem izboljševanju učinkovitosti. Eden glavnih izzivov, s katerimi se v tem procesu soočajo javni naročniki, je doseganje boljših rezultatov z omejenimi sredstvi.
Projekt GreenS je bil zasnovan za spodbuditev javnih organov k temu, da se v okviru svojih prizadevanj za doseganje ambicioznih ciljev zmanjšanja izpustov CO2 v EU za več kot 20 % do leta 2020 osredotočijo na zeleno javno naročanje, stroške v življenjskem ciklu izdelkov ter analizo življenjskega cikla pri javnih naročilih.
Aktivnosti v okviru projekta GreenS so bile namenjene zagotavljanju tehnične pomoči javnim organom pri pripravi in izvajanju ZeJN na podlagi predhodnih študij in izkušenj, pridobljenih v okviru drugih projektov, ki jih financira Evropska komisija.
Ker je večina energetskih agencij, ki sodelujejo v projektnem konzorciju, podpornic pobude CoM in imajo zelo dober vpogled v izvajanje akcijskih načrtov za trajnostno energijo v svojih regijah, so opazile, da javni organi, še posebej občine, potrebujejo tehnično in finančno pomoč.
Poleg tega je v večini držav pomanjkanje podpornih struktur na državni in na lokalnih ravneh, ki spodbujajo izvajanje zelenega javnega naročanja in koordinirajo sodelovanje in dialog med različnimi institucionalnimi ravnmi:
• Evropsko komisijo;
• nacionalnimi vladami in organizacijami naročniki;
• regionalnimi in lokalnimi oblastmi.
Sodelovanje in mreženje na več ravneh je potrebno za spodbuditev sodelovanj na področju ZeJN na več ravneh. Ena izmed ključnih točk pri izvajanju akcijskih načrtov za trajnostno energijo (SEAP) v okviru Konvencije županov (CoM) so javna naročila blaga in storitev. Zaradi večje učinkovitosti so lokalne oblasti spodbujane k izvajanju zelenih javnih naročil. Z vzpostavitvijo podpornih skupin za zeleno javno naročanje (G.PP.S) in podporo zelenemu javnemu naročanju znotraj svojih struktur so energetske agencije izboljšale svoje delovanje in okrepile svoje zmožnosti zagotavljanja celotnega nabora storitev za lokalne oblasti na področju izvajanja ZeJN in SEAP.
Z inovativnim pristopom vzpostavljanja podpornih skupin G.PP.S v okviru organizacij podpornic pobude CoM se je izboljšalo sodelovanje med lokalnimi oblastmi, podjetji in državnimi institucijami, zato bo ta pristop postal vzorčni primer, ki ga bodo lahko posnemale druge energetske agencije po vsej EU, da izboljšajo svoje delovanje in zmogljivosti.
Iz Slovenije sta v projektu GreenS sodelovala dva partnerja, Skupnost občin Slovenije, kot institucionalni partner in Lokalna energetska agencija za Pomurje, kot tehnični partner.
Več informacij o zelenem javnem naročanju v okviru projekta GreenS, vključno s priročnikom v Slovenskem jeziku lahko najdete na spletni strani www.greensproject.eu. Kdor želi tiskan izvod priročnika, ki ga lahko dobi na sedežu Skupnost občin Slovenije ali LEA Pomurje, mora pohiteti, količine so omejene.
