Posel za gradnjo desetih javnih najemnih stanovanj na Kobilju je dobilo ljubljansko podjetje Dema Plus. Zakaj domači gradbinec, kljub cenovno ugodnejši ponudbi, ni dobil posla?
Stanovanjski sklad Republike Slovenije je za gradnjo desetih javnih najemnih stanovanj na Kobilju izbral ljubljansko podjetje Dema Plus, čeprav je murskosoboški Ervar oddal za 30.400 evrov cenejšo ponudbo.
Kot smo poročali, je bila ponudba Ervarja izločena zaradi ugotovljenega izključitvenega razloga, povezanega s kršitvami pravic delavcev.
Ob tem pa se je odprlo več vprašanj, saj v enem od predhodnih postopkov pri ponudnikih takšnih razlogov še niso ugotovili.
Na Stanovanjski sklad Republike Slovenije smo se zato obrnili z dodatnimi vprašanji o razliki med postopkoma, višini zagotovljenih sredstev in možnosti poznejših aneksov.
Sklad zdaj pojasnjuje, da so imeli v postopku, v katerem je bil izbran izvajalec, zagotovljenih 1,61 milijona evrov.
Prva dva postopka neuspešna
Projektiranje in gradnjo objekta je Stanovanjski sklad Republike Slovenije sprva dvakrat naročal po postopku naročila male vrednosti. Oba postopka sta se končala brez izbire izvajalca, saj so prejete ponudbe presegale zagotovljena sredstva.
Po drugem neuspelem postopku se je sklad odločil za konkurenčni postopek s pogajanji.
Izbrana ponudba podjetja Dema Plus je znašala 1.569.000 evrov brez davka na dodano vrednost.
Zakaj julija brez izključitvenih razlogov, avgusta pa drugače?
Eden ključnih pomislekov po objavi odločitve je bil, zakaj v predhodnem postopku pri Ervarju ni bilo zaznanih izključitvenih razlogov, pozneje pa je sklad prav zaradi njih njegovo ponudbo zavrnil.
Na skladu pojasnjujejo, da je šlo za različna načina preverjanja. Ker je bil prvotni postopek izveden kot naročilo male vrednosti, sklad izpolnjevanja pogojev, med drugim tudi izključitvenih razlogov, ni preverjal neposredno v uradnih evidencah.
Ponudniki so njihovo izpolnjevanje potrdili s podpisano izjavo. V poznejšem postopku pa je sklad pred sprejetjem končne odločitve podatke preveril še v sistemu e-Dosje.
»Izkazalo se je, da najcenejši ponudnik ne izpolnjuje izločitvenega pogoja v zvezi s kršitvami glede pravic delavcev,« so odgovorili.
Zaradi tega, kot dodajajo, javnega naročila najcenejšemu ponudniku niso smeli oddati, saj njegova ponudba ni bila dopustna. Sklad konkretnih kršitev, zaradi katerih je bil Ervar izločen, tudi v tokratnem odgovoru ni podrobneje navedel.
So mogoči tudi aneksi?
Sklad smo vprašali tudi, ali je pogodbena vrednost 1.569.000 evrov dokončna oziroma ali lahko med gradnjo pride do dodatnih aneksov.
Pojasnjujejo, da so storitve, vključene v pogodbeno vrednost, določene v osnutku pogodbe, ki je bil del javnega naročila. Možnost aneksov sicer obstaja.
»Morebitni aneksi so mogoči le v primeru, da se urejajo zadeve, ki niso urejene že s pogodbo in so dovoljeni z Zakonom o javnem naročanju,« so zapisali.
Gradnja stanovanjskega objekta na Kobilju naj bi se po dosedanjih načrtih začela proti koncu letošnjega leta.
