Gornji Petrovci bodo za poplačilo dolga prodajali stanovanja, gozdove in kmetijska zemljišča

Dolgoletne finančne težave Občine Gornji Petrovci so dosegle točko, kjer brez radikalnih ukrepov ni več mogoče zagotoviti njenega delovanja. 

Že od leta 2009 ima občina blokiran transakcijski račun, proti njej pa poteka 51 izvršilnih postopkov. 

Skupni dolg je konec lanskega leta presegel 7,9 milijona evrov, več kot tretjino tega pa predstavljajo zakonske zamudne obresti, ki se letno povečajo za dodatnih 450.000 evrov.

Da bi občina preživela, je s pomočjo zunanjih pravnih in finančnih strokovnjakov, ki sodelujejo tudi z upniki, nastal sanacijski načrt, ki bo danes predložen v obravnavo občinskemu svetu. 

Načrt predvideva prodajo nepremičnin, zadolžitev in sporazumno poplačilo upnikov.

Prodaja nepremičnin kot finančni ventil

Po podatkih Geodetske uprave Republike Slovenije ima občina v lasti približno 1.700 nepremičnin, vendar je več kot polovica teh neprimerna za prodajo – gre za vrtce, šole, ceste in drugo javno dobro. 

Tako se kot glavni predmet prodaje pojavljajo naslednji sklopi nepremičnin:

• 18 občinskih stanovanj na naslovu Gornji Petrovci 92 in 92a, ki bi jih prevzel Stanovanjski sklad Republike Slovenije. Obstoječi najemniki bi lahko v njih ostali, dolg pa bi se tako zmanjšal za več kot 700.000 evrov glavnice in skoraj prav toliko zamudnih obresti,
• približno 30 hektarjev gozdov, katerih ocenjena vrednost je vsaj 150.000 evrov. Ti naj bi prešli v upravljanje državnega podjetja Slovenski državni gozdovi,
• kmetijska zemljišča v vrednosti okoli 100.000 evrov, ki bi jih občina lahko prodala Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov ali najboljšemu ponudniku,
• solastniški deleži v različnih nepremičninah, zlasti tisti, pri katerih je občina v solastništvu s fizičnimi osebami, skupaj vredni dobrih 55.000 evrov.

Skupna vrednost premoženja, primernega za prodajo, znaša približno 1,6 milijona evrov, kar predstavlja okoli petino celotnega dolga.

Zadolžitev in delno poplačilo upnikov

Sanacijski načrt predvideva tudi najem dolgoročnega kredita v višini 3,2 milijona evrov, kar bi občini omogočilo poplačilo upnikov po tako imenovanih diskontiranih vrednostih ter hkrati 50-odstotno poplačilo glavnic. 

Tako bi bili upniki delno poravnani v skladu z vrstnim redom izvršb, občina pa bi hkrati pridobila prostor za opravljanje svojih osnovnih nalog.

Na podlagi dosedanjih pogovorov z upniki pripravljavci sanacijskega načrta ocenjujejo, da bi lahko do 30. junija 2025 sklenili večino potrebnih poravnav in ustavili izvršbe.

Novela Zakona o financiranju občin odpira možnosti za višje zadolževanje

Državni zbor je sicer v začetku marca sprejel novelo Zakona o financiranju občin, ki občinam omogoča večji obseg zadolževanja za investicije. 

Po novem obveznosti občine, njenih posrednih proračunskih uporabnikov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina, v posameznem letu odplačila ne smejo preseči 15 odstotkov realiziranih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, kar je povečanje za pet odstotnih točk v primerjavi s prejšnjo ureditvijo. ​

Prav ta sprememba bi lahko tudi Občini Gornji Petrovci omogočila večjo fleksibilnost pri najemanju posojil za sanacijo dolgov.​

Mehanizem za odpravo trajnejše nelikvidnosti ali prezadolženosti občin

Novela zakona uvaja tudi mehanizem za odpravo trajnejše nelikvidnosti ali prezadolženosti občin.

Če ministrstvo za finance ugotovi, da občina izpolnjuje pogoje za nelikvidnost ali prezadolženost, ustanovi poseben odbor, sestavljen iz predstavnikov občine ter ministrstev za finance in javno upravo, ki pripravi ukrepe za odpravo stanja. ​

V primeru Občine Gornji Petrovci bi ta mehanizem lahko pomenil dodatno podporo pri izvajanju sanacijskega načrta in doseganju finančne stabilnosti.