Ob počasnem izvajanju 23 projektov opozarjajo na zahtevne postopke, nepopolne vloge in premalo proračunskih sredstev, ki naj bi jih zagotovila prejšnja oblast.
Pred dnevi smo na Sobotainfo razkrili, da je bilo konec julija od dobrih 40 milijonov evrov, namenjenih za 23 projektov v Pomurju, evidentiranih le 685.692 evrov oziroma 1,7 odstotka predvidenih sredstev.
Podatki so pokazali tudi, da je bilo le 26 odstotkov projektov v predvideni časovnici.
Po pojasnilih Razvojnega centra Murska Sobota smo se zato obrnili še na ministrstvo za lokalno samoupravo, kohezijo in regionalni razvoj, ki koordinira izvajanje instrumenta Dogovor za razvoj regij.
Na ministrstvu poudarjajo, da številke o zamudah in finančni realizaciji potrebujejo dodatno razlago.
Štirje projekti že imajo pogodbo o sofinanciranju
Dogovor za razvoj regij se izvaja v sodelovanju države, regije in občin, pri čemer so prav občine praviloma nosilke projektov. Te morajo pripraviti potrebno dokumentacijo, pridobiti dovoljenja in soglasja ter oddati popolne vloge pristojnim ministrstvom.
Po najnovejših podatkih se je položaj pomurskih projektov v zadnjih mesecih nekoliko premaknil.
Od skupno 23 projektov jih je trenutno:
- šest še v fazi priprave dokumentacije in vloge,
- 13 v fazi odločanja oziroma pridobivanja soglasja pristojnega resornega organa,
- štiri v fazi izvajanja,
- nobeden pa še ni v fazi zaključevanja.
Še maja je bilo v pripravi deset projektov, deset jih je bilo v fazi odločanja, le trije pa so bili v izvajanju. V dveh mesecih so tako štiri občine pripravile in oddale vloge pristojnim resorjem, pri enem dodatnem projektu pa je bila podpisana pogodba o sofinanciranju.
Na ministrstvu ocenjujejo, da to kaže na »obetaven trend in pospešeno aktivnost občin pri pripravi vlog«.
Zakaj je le 26 odstotkov projektov v predvideni časovnici?
Na ministrstvu pojasnjujejo, da podatek o zgolj 26 odstotkih projektov, ki sledijo časovnici, ne pomeni nujno, da vsi drugi projekti zamujajo glede na končne roke za njihovo izvedbo. Časovnice so bile namreč oblikovane na podlagi načrtov in napovedi samih nosilcev projektov.
Podatek o zamudah se nanaša predvsem na napovedi, ki so jih občine oziroma drugi nosilci navedli ob prijavi projektov oziroma ob pregledu izvajanja novembra 2025, ko je bilo vzpostavljeno spremljanje projektov v posebni aplikaciji.
Na ministrstvu zato opozarjajo, da je del evidentiranih zamud lahko posledica tudi preveč optimističnih oziroma nerealnih prvotnih napovedi upravičencev.
Kot glavne dejanske razloge za zamude sicer naštevajo pripravo dokumentacije in pridobivanje soglasij, nepopolne vloge ter dolgotrajna usklajevanja z resornimi ministrstvi. Težava je lahko tudi slabša odzivnost tako upravičencev kot pristojnih organov, ki se trenutno soočajo z velikim številom vlog.
Evidentiranih 685 tisočakov, a letošnji podatki še niso vneseni
Posebej smo ministrstvo vprašali tudi o finančni realizaciji. Poročilo je namreč konec julija kazalo le 685.692 evrov realizacije, kar predstavlja približno 1,7 odstotka od skupaj 40,4 milijona evrov, namenjenih Pomurju.
Toda ministrstvo opozarja na pomembno podrobnost. Podatki o realizaciji se v aplikacijo vnašajo ročno, pri izvajanju dogovorov pa sodeluje več ministrstev in drugih resorjev.
Realizacija za leto 2026 ob pripravi poročila še ni bila vnesena. Podatek o 1,7-odstotni realizaciji zato po pojasnilih ministrstva ne prikazuje vseh letos že izvedenih aktivnosti oziroma izplačil.
Brez pogodbe ni mogoče zahtevati denarja
Ključen razlog za nizko finančno realizacijo pa ostaja dejstvo, da imajo pogodbo o sofinanciranju trenutno le štirje pomurski projekti. Šele pri teh projektih je mogoče oddajati zahtevke za izplačilo.
»Da bi lahko prišlo do finančne realizacije, morajo upravičenci pripraviti popolne vloge, ki jih bo lahko potrdilo resorno ministrstvo in bo lahko pripravljena pogodba o sofinanciranju,« so pojasnili.
Največji izziv so po njihovih navedbah dolgotrajna usklajevanja vlog, predvsem če so te nepopolne. Na strani občin težave povzročata tudi pridobivanje različnih soglasij in predvsem gradbenih dovoljenj.
Na ministrstvu opozarjajo, da se letos zaključuje izvajanje Načrta za okrevanje in odpornost, kar je bila za številne resorje prednostna naloga.
Letos bi morali počrpati več kot 18 milijonov evrov
Za leto 2026 je bilo za pomurske projekte predvidenih kar 18.033.414,22 evra koriščenja sredstev. Ali bo takšna realizacija do konca leta dejansko dosežena, ministrstvo za zdaj ne napoveduje.
Pojasnjujejo, da je končni znesek odvisen od pripravljenosti projektov, izvedenih del, pravočasne priprave zahtevkov in hitrosti odpravljanja morebitnih pomanjkljivosti. Če občina projekta na terenu še ni začela izvajati in ji stroški še niso nastali, zahtevka za izplačilo niti ne more oddati.
»Kljub navedenim okoliščinam bomo vložili vse napore, da se realizacija v največji možni meri približa napovedanemu znesku,« so poudarili na ministrstvu.
Omenili tudi proračun prejšnje vlade
Med razlogi za počasnejše izvajanje ministrstvo izpostavlja še en vidik. Kot so zapisali, občine, ki evropskih sredstev doslej niso veliko koristile, pogosto ne pričakujejo, kako zahtevna je priprava projekta za odobritev sofinanciranja.
Na drugi strani pristojna ministrstva hkrati obravnavajo veliko število vlog iz različnih programov. Dodali pa so še:
»Res pa je tudi, da prejšnja vlada v proračunu ni zagotovila dovolj sredstev, še posebej za leto 2027, kar je gotovo vplivalo na izvedbo.«
Ali je ogrožen kateri od 23 projektov?
Glede na trenutno stanje smo ministrstvo vprašali tudi, ali obstaja nevarnost, da katerega od projektov ne bo mogoče izvesti oziroma da Pomurje dela razpoložljivega denarja ne bo uspelo izkoristiti.
Na ministrstvu priznavajo, da tveganje obstaja.
»Tveganje je vedno prisotno, vendar smo prepričani, da bomo vsi, ki sodelujemo pri izvajanju instrumenta Dogovor za razvoj regij, vložili vse napore, da bodo vsi projekti izvedeni.«
Za pospešitev izvajanja potekajo redni teritorialni dialogi, na katerih sodelujejo tudi predstavniki pristojnih resorjev, organizirajo pa se še individualni sestanki s posameznimi prijavitelji.
Čas za koriščenje sredstev do konca leta 2029
Kljub trenutno nizki evidentirani realizaciji tako 40,4 milijona evrov, namenjenih Pomurju, še ni izgubljenih.
Ministrstvo zagotavlja, da si bo prizadevalo za izvedbo vseh 23 projektov, pri čemer je pomemben tudi končni rok. Sredstva je namreč mogoče koristiti do konca leta 2029.
Bo Pomurju do takrat uspelo izvesti vseh 23 načrtovanih projektov in izkoristiti celotnih 40,4 milijona evrov, bo tako odvisno predvsem od hitrosti priprave občinskih projektov, odločanja pristojnih ministrstev in dejanske izvedbe del na terenu.
