FOTO: Mediaspeed (Janez Magyar)
Občina Lendava je pričela z aktivnostmi združevanja občinskih javnih zavodov, čemur pa vodstva javnih zavodov niso ravno naklonjena, pojavljajo se tudi zakonske ovire. Župan Janez Magyar zatrjuje, da ne bo šel z glavo skozi zid.

Veliko prahu je dvignila namera lendavske občine o združitvi javnih zavodov Galerija - Muzej Lendava, Knjižnica - Kulturni center Lendava in Zavod za turizem in razvoj Lendava v enoten zavod, ki bi bil imenovan Zavod za kulturo, turizem, šport, mladino in razvoj Lendava.

Župan sledi željam svetnikov

Občinska uprava namero utemeljuje z racionalizacijo, ekonomičnostjo in z bolj organiziranim ter usklajenim delovanjem, kar pa naj bi bila pravzaprav zahteva občinskega sveta. 

»To so sprožili občinski svetniki in zahtevali od vodstva občine, da nekaj pripravimo. Pri tem nihče ne bo izgubil delovnega mesta, ampak bodo dosedanji direktorji javnih zavodov delali na svojih strokovnih področjih, a dokler vsega ne bomo razčistili, preverili izvedljivost, opravili vse potrebne analize, ne bomo dali ne direktorjem, ne občinskemu svetu, tega na mizo,« pojasnjuje Magyar, ki sicer ni naklonjen temu, da bi pral umazano perilo v javnosti. 

Ostri očitki na račun Magyara 

Znano je namreč, da so odnosi na relaciji med občino in javnim zavodom KKC Lendava močno skrhani že dlje časa, tamkajšnji direktor Albert Halasz pa namero po združevanju vidi ravno kot poskus župana po podreditvi javnega zavoda. 

»Gre za zgodbo, ki ima dolgo brado. Mene in predsednico sveta zavoda so želeli razrešiti že leta 2018, ker sva bila neupogljiva in neubogljiva. Župan je delal v smeri, da bi onemogočil delo sveta zavoda. Članom je dajal navodila, da niso hodili na seje, kar pomeni, da niso mogli sprejemati letnih načrtov in drugih programskih dokumentov. Prestopil je svoja pooblastila in zlorabil svoj položaj,« je oster direktor KKC Lendava, ki vidi tudi ovire pri zagotovilu, da bi vsi ohranili zaposlitev, saj bi bili potrebni novi razpisi, njegov položaj pa je vezan na mandat.

Začelo se je s Süčevo zaposlitvijo …

Halasz je na čelu javnega zavoda KKC Lendava od leta 2016, ko je ta nastal z združitvijo zavodov Knjižnica Lendava in Zavoda za kulturo in promocijo. Kot poudarja doktor etnoloških znanosti in diplomirani hungarolog, že ta združitev ni bila korak v pravo smer. Halasz je bil sicer že pred tem, leta 2013, v ponovljenem razpisu imenovan za direktorja knjižnice, ko je bil po predlogu takratnega župana Antona Balažka prvoten razpis razveljavljen, saj naj ne bi bil zakonit.

Spor med KKC Lendava in občino Lendava pa se vleče vse od začetka nastopa nove občinske uprave pod županom Magyarjem. Začelo se je z ugotovitvijo inšpektorata za delo, da je prišlo do nepravilnosti pri zaposlitvi Magyarjevega protikandidata na volitvah Dejana Süča v KKC Lendava. Slednji je namreč bil zaposlen brez javnega razpisa, inšpektor pa je javnemu zavodu in direktorju Halaszu izrekel globo.

Kot je takrat navedla občinska uprava, morebitnih novih nezakonitosti pri poslovanju zavoda, ne glede na njihovo težo, ne bo tolerirala in bo storila vse potrebno, da do njih več ne bo prihajalo. »Če bo potrebno, tudi z resnimi ukrepi,« so zapisali v javnem odzivu na omenjeno afero in ob tem izpostavili predsednico sveta zavoda ter direktorja. 

Ravno na relaciji občina - svet zavoda pa je hitro ponovno močno počilo.

Javni zavod Knjižnica - Kulturni center Lendava je nastal leta 2016 ob združitvi dveh zavodov. Prvi mož Albert Halasz je velik kritik župana Magyara, saj meni, da slednji blokira delo zavoda (FOTO: Mediaspeed).

… nadaljevalo z rošado v svetu zavoda

V ustanovitvenem odloku javnega zavoda je namreč zapisano, da je v pristojnosti župana imenovanje dveh predstavnikov uporabnikov v svet zavoda, od tega je eden predstavnik madžarske narodne skupnosti, Magyar pa je v skladu z odlokom leta 2019 razrešil predsednico sveta javnega zavoda Silvijo Hajdinjak Prendl, sicer ravnateljico lendavske dvojezične srednje šole.

Soboški odvetnik na pomoč lendavski občini

A v svetu zavoda so tej potezi oporekali, za mnenje pa so se obrnili tudi na ministrstvo za javno upravo. Na ministrstvu so ugotovili, da županov sklep o razrešitvi nima pravne podlage in predlagali, da se župan ponovno opredeli do imenovanja, hkrati pa so naknadno celo ugotovili, da je že sam odlok o ustanovitvi javnega zavoda pomanjkljiv in v nasprotju z zakonom o lokalni samoupravi.

V odloku je namreč navedeno, da ustanoviteljske pravice izvršuje župan, kakor tudi, da imenuje predstavnika uporabnikov v svet zavoda.  To pa ni v skladu s predpisi, saj je v občini najvišji organ odločanja občinski svet.

Občina je v svoj bran angažirala soboškega odvetnika Jureta Horvata, ki si je z ministrstvom in KKC Lendava izmenjal nekaj polemičnih dopisov, pri tem pa vpletel še Komisijo za preprečevanje korupcije. Slednja je na podlagi prejete prijave, ki se je nanašala na sume neetičnih oziroma nezakonitih ravnanj v povezavi z lendavsko občino in zavodom KKC Lendava, vodila predhodni preizkus, v katerem je pridobila dodatna pojasnila in dokumentacijo. 

»Na podlagi preučenih pojasnil in dokumentacije Komisija ni zaznala kršitev iz lastne pristojnosti, zato po izvedenem predhodnem preizkusu prijave ni sprejela v nadaljnjo obravnavo in je postopek septembra 2020 zaključila,« so nam potrdili v KPK.

Minister za javno upravo Boštjan Koritnik je lendavskemu županu izrekel opozorilo (FOTO: BOBO).

Minister izrekel opozorilo, a odloki nezakoniti tudi drugje

Nazadnje je minister Boštjan Koritnik županu Magyarju izrekel opozorilo in mu naložil, da na prvi naslednji redni seji predlaga občinskemu svetu spremembo spornih členov v ustanovitvenem odloku. Kot pojasnjuje Magyar, odloka o ustanovitvi ni sprejel on oziroma sedanji sklic občinskega sveta, ampak predhodni župan oziroma občinski svet leta 2016, bodo pa 14. aprila na redni seji vendarle spremenili ta sporen del.

»Ministrstvo ni preklicalo odloka, kar pomeni, da je odlok veljaven, zato bi morala biti veljavna tudi vsa imenovanja. Tukaj gre za eno osebo, ki je bila razrešena celo na lastno željo in ne spoštuje odloka. Na naslednji redni seji bomo spremenili tudi tovrstne člene v drugih odlokih, kjer so takšna neskladja, ampak zakaj pa tam tega nihče ne problematizira?« se sprašuje lendavski župan. 

Polemike okoli članstva predsednice sveta zavoda Silvije Hajdinjak Prendl so šle celo tako daleč, da je slednja sprožila tožbo proti uredniku portala Lendavainfo Leonu Novaku zaradi domnevne neobjave dela popravka. Tožbo je na prvi stopnji izgubila, ali se je tudi pritožila, pa za zdaj ni znano.

Po pregledu odlokov, je sicer res moč opaziti, da je tovrstna, po mnenju ministrstva nezakonita, dikcija prisotna tudi v ustanovitvenih odlokih Zavoda za turizem in razvoj Lendava, kakor tudi v odloku o ustanovitvi zavoda Galerija-Muzej Lendava. Ravno tako je bila takšna dikcija zapisana v odlokih še pred letom 2016 ločenih zavodih za knjižnico in kulturo. Gre seveda za odloke, ki so nastali in bili sprejeti že v času prejšnje občinske garniture.

Se bo dokončno zamajal stolček direktorju KKC Lendava?

Sedanjemu svetu zavoda KKC Lendava sicer poteče mandat konec avgusta, že konec maja pa bo direktor Halasz obvestil vse organe, da naj imenujejo nove člane.

»Koga bodo imenovali ne vem, a situacija ne bo nič boljša. Za pričakovati je, da bodo ti člani po direktivi svojih gospodarjev imeli neko nalogo napram mene,« napoveduje Halasz, ki se je že očitno vdal v svojo usodo.

Ministrstvo za kulturo: Knjižnica mora biti posebej

Pri nameri občine, da javne zavode združi v en zavod, pa je občini podelilo rdečo luč tudi ministrstvo za kulturo. Slednje opozarja, da združevanje knjižničarske dejavnosti z drugimi nesorodnimi dejavnostmi, ni v skladu z zakonom. 

»Pojasnjujemo, da glede združevanja knjižnične dejavnosti splošne knjižnice z drugovrstnimi dejavnostmi v okviru enega pravnega subjekta (kot je na primer turistična dejavnost), skladno z določbami Zakona o knjižničarstvu, ni mogoče, in tako združevanje lahko vpliva tudi na državno sofinanciranje knjižnične dejavnosti na podlagi 55. člena omenjenega zakona. Ministrstvo z vidika zagotavljanja oziroma dostopnosti javnih kulturnih dobrin na področju knjižnične dejavnosti prednostno podpira možnost, da se ohrani samostojnost kulturnih javnih zavodov, za izvajanje skupnih nalog pa zagotovi ustrezno podporo na ravni občin,« so obrazložili za Sobotainfo in poudarili, da bi v primeru enotnega zavoda nastale težave tudi pri financiranju in pri oblikovanju sestave sveta zavoda s strani predstavnikov uporabnikov zavodovih storitev.  

Direktor GML Dubravko Baumgartner nasprotuje združevanju in si z občino želi več dialoga (FOTO: Mediaspeed).

Za muzej obstaja pot

Problem z združevanjem nastane tudi pri javnem zavodu Galerija-Muzej Lendava. Kot so nam pojasnili na kulturnem ministrstvu, je namreč muzej pridobil pooblastilo za opravljanje državne javne službe muzejev kot samostojni pravni subjekt, financiranje iz sredstev državnega proračuna pa je urejeno z vsakoletno tripartitno pogodbo med muzejem, ministrstvom in ustanoviteljem.

V primeru združitve pa seveda preneha delovati kot samostojni pravni subjekt, zato bi morala občina, če bi se želela še naprej nadejati tega statusa in državnega denarja, najprej sprožiti postopek za spremembo vpisa pravnega subjekta v razvidu. V tem primeru je muzej lahko vpisan v razvid le kot notranja organizacijska enota javnega zavoda z ločenim računovodstvo, pojasnjujejo v ministrstvu.

V GML bi racionalizirali drugače

»Naš svet javnega zavoda se je na svoji zadnji seji seznanil z namerami občine o združevanju in sprejel stališče, da tega ne podpira. Občino smo zaprosili za vse informacije o opravljenih aktivnosti, a jih nočejo izdati. Pravijo, da se pogovarjamo, kar pa ni res, saj bi v nasprotnem primeru bile vse nejasnosti že razčiščene. Mi smo dobili vpogled le v eno točko odloka, v kateri je zapisalo le s čim vse se bo ukvarjal ta mega zavod,« poudarja direktor Galerija-Muzej Lendava Dubravko Baumgartner. 

Sam sicer pozdravlja racionalizacijo, a v smeri, da se vsem zavodom zagotovi enotno računovodstvo, pravno službo in marketing, ne pa v združevanju zavodov, kar po njegovem mnenju niti ni bila ideja občinskega sveta.

Mega zavod bi moral voditi Superman

Lanskega decembra, na veseli dan kulture, so se tako sestali predstavniki občine, KKC Lendava, Galerija-Muzej Lendava in ZTR Lendava, kjer jim je župan Magyar predstavil idejo po združitvi zavodov. 

»Podali smo strokovne argumente, zakaj smo proti in pozvali župana ter občinski svet, da se Galerija-Muzej Lendava izvzame iz aktivnosti združevanja. Župan je dejal, da bodo pretehtali možnosti in obljubil, da ne bodo delali nekaj na horuk. Od tega je minilo že nekaj mesec pa odgovorov s strani občine še nismo dobili,« še pravi direktor GML, ki sicer poudarja, da nikoli niso bili v sporu z občino in so vedno bili odprti za pogovore. 

Tako Baumgartner kot Halasz pa opozarjata tudi na dejstvo, da bi težko našli človeka, ki bi obvladal tako različne dejavnosti, nad katerimi bi bdel nov direktor združenega zavoda. »To bi moral biti Superman,« meni direktor GML. »Takšnega strokovnjaka ne bi našli nikjer,« pa ocenjuje šef KKC Lendava. 

Roka Petjeta (levo) bo kot direktorica s polnim mandatom zamenjala Martina Bukovec (desno), če jo seveda na naslednji seji potrdijo občinski svetniki (FOTO: Mediaspeed).

ZTR Lendava bo dobil novo direktorico, glede združevanja svoje povedali

Nekoliko manj vpet v celoten konflikt okoli združevanja zavodov pa je Zavod za turizem in razvoj Lendava, kjer bi sicer morali že pred časom izbrati novega direktorja. Po besedah vršilca dolžnosti Roka Petjeta ima ustanovitelj vso pravico, da organizira svoje zavode, kakor pač misli, da je najbolje, a da je ključno najprej ugotoviti, kaj občina od samih zavodov pričakuje. 

»Z nami se dosti ne ukvarjajo, mi smo pogovore imeli in podali svoje mnenje, to pa je tudi to. Delamo normalno naprej po planu, tudi izbor novega direktorja oziroma direktorice je bil pred kratkim predan v odločanje občinskemu svetu, saj se moj mandat z 11. majem izteče,« pravi Petje.  

Združevanje šele, ko ne bo trohice dvoma

Nameravana združitev zavodov bo očitno še nekaj časa visela v zraku in burila duhove v Lendavi, kar bo pa zagotovo samo še poglabljalo razdor med občino in javnimi zavodi.

»Župan Janez Magyar ne bo posredoval naprej nič, kar bi lahko bilo sporno in neskladno z zakonom. Ne bom šel z glavo skozi zid ali zapravljal svoj ugled zaradi tega. Dela se počasi, zadnja pika na i pa je soglasje ministrstev. Dokler se vse ne razčisti, ne bomo nič dajali na mizo,« ponavlja lendavski župan in tako vendarle daje nekaj upanja, da bi lahko prišlo do kompromisa.
 

Magyar zatrjuje, da bodo z združevanjem zavodom pričeli, ko bo jasno, da je vse v skladu z zakonom (FOTO: Mediaspeed).

S spleta

Komentarji (10)

S klikom na gumb Komentiraj se strinjate s pravili komentiranja.
APek (nepreverjen)

ta Magyar je že toko kršil zakone, da bi mogel sedeti. A dela se kot da je angel.

p3p (nepreverjen)

Kaj pa od bautaša lejko pričakuješ, malo laži, malo kradi, pa dobro živi.

pomurc (nepreverjen)

Saj pa prihaja iz SDS-a, ki je sinonim za kršenje zakonov in ustave. Kaj drugega torej pričakovati??

rotschild (nepreverjen)

Župana Magyarja cenimo v Lendavi saj še nima nobenih afer korupcije kot jo je imel prejšnji župan balažek. Edino se pa razlikujeta v naivnosti in mislim da bo zaradi tega imel gospod Magyar velike težave v svoji občini.., Smo namreč opazili in ugotovili da je gospod Magyar preveliko srčen do žensk kateri so se zadnje čase začeli okoli njega motat in po našem bo ga to fejst drago stalo. Gospod Magyar zato pazite se teh prefriganih, fake nasmejanih comprnic kateri okoli vas mešetarijo!!! Ne bodite naiven župan, katerega so te veštice izigrale!

In reply to by pomurc (nepreverjen)

hober (nepreverjen)

govori zase. jaz ga ne cenim odkar vidim kako mučka. prav nobenega spoštovanja ter zaupanja si ne zasluži.

In reply to by rotschild (nepreverjen)

rotschild (nepreverjen)

Ne govorim, ampak pišem v imenu večine nas...! Župan ne bit naiven na te stare kokoške katere te želijo uničit zaradi svojih pohlepnih namer!!!

In reply to by hober (nepreverjen)

Balažekov bograč (nepreverjen)

To je nonsens, da se direktor občinskega javnega zavoda na tak način prepira z županom občine, potem pa župan hoče kaznovati vse zavode. Sicer pa je to okoli Knjižnice zakuhal Balažek, on je združil v Lendavi Knjižnico in gledališko dvorano ter protizakonito zaposlil Suča. Pri imenovanju Halasa za direktorja knjižnice leta 2013 pa je Balažek ponovil razpis, da je lahko odstranil dr. knjižničarstva Judito Zagorec-Čuka, ki je na prvem razpisu edina izpolnjevala pogoje. Magyar pravi, da so združevanje občinskih zavodov "sprožili občinski svetniki". Le kdo? Ali gre za svetnika Gerenčerja, direktorja občinske družbe Eko-park, kot to omenjajo v Lendavi? Ali so te zahteve po "sprožitvi" združevanja res v zapisnikih občinskih sej, ali pa župan Magyar prelaga krivdo na druge? Če bodo zdaj imenovali novo direktorico zavoda ZTR, potem to pomeni, da načrtovanega združevanja ne bo? Sicer pa v Lendavi omenjajo, da tudi pri tem razpisu ni vse OK, ker da svet zavoda predlaga Bukovčevo za direktorico, čeprav ne izpolnjuje pogoja znanja madžarskega jezika. Če je to res, potem ne izpolnjuje vseh pogojev, v nasprotju s protikandidatom Matejem Vučkom! Dobro jutro, Lendava, to je Slovenija!

andraš2 (nepreverjen)

se povsem strinjam s tabo. upam da to bere kak inšpektor in da bodo vsi kaznovani

In reply to by Balažekov bograč (nepreverjen)

rotschild (nepreverjen)

Vidim da tile kvazi svetniki v lendavi so izgubili kompas! Lendavčani, pa ka za kup drekeca imate vi tan za svetnike? Henjajte tirati nesmisle ker ljudje so že ugotovili vaše bolane namere, gre se le za vaš bolan ego in polnjenje žepov, navadni smrtniki pa nemajo absolutno nika od toga. Tem svetnikom bi trebelo prej sodit, ker očitno v ozadju se pripravlja nova korupcijska afera! Dovolj ne kraje in bogatenja enih posameznikov!!!

rile (nepreverjen)

Ja, težko je ko nekomu stopiš na rep,?

Starejše novice